Sau nhiều năm khuyến khích phát triển các nhà máy luyện niken, Indonesia đang xem xét tạm dừng việc xây dựng các nhà máy luyện niken mới sản xuất sản phẩm bán thành phẩm, nhằm mục đích ngăn chặn tình trạng dư cung toàn cầu khi giá giảm.

“Chúng tôi muốn bắt đầu lựa chọn những ngành công nghiệp nào nên tiếp tục hoạt động và những ngành nào cần tạm ngừng, để tránh khai thác tài nguyên thiên nhiên một cách bừa bãi”, Bộ trưởng Điều phối lĩnh vực chế biến và lọc dầu Bahlil cho biết. Ông Lahadalia phát biểu vào ngày 7/10.

Ông Bahlil cho biết, hơn một nửa số nhà máy luyện niken của Indonesia sản xuất các sản phẩm bán thành phẩm, nhưng nguồn cung đang vượt quá nhu cầu khoảng 2,5 triệu tấn, gây áp lực giảm giá trên thị trường toàn cầu . Để giải quyết tình trạng dư cung, chính phủ sẽ xem xét lại chiến lược niken của mình, bao gồm cả việc có nên tạm dừng hoặc hạn chế việc xây dựng thêm nhà máy sản xuất niken bán thành phẩm hay không, đồng thời ưu tiên các cơ sở có thể trực tiếp sản xuất các sản phẩm chế biến có giá trị cao hơn.

“Chúng tôi muốn thúc đẩy các ngành công nghiệp có thể trực tiếp sản xuất các sản phẩm đầu cuối, để có thể đạt được sự chuyển đổi thực sự trong cơ cấu nền kinh tế của chúng ta”, ông Bahlil nói.

Theo nghiên cứu của BMI Research thuộc Fitch, giá niken đã giảm xuống mức thấp nhất năm 2026 là 15.510 USD/tấn vào ngày 2/10, và áp lực giảm giá tiếp theo có thể phụ thuộc vào chính sách cung ứng niken của Indonesia.

Báo cáo cho biết, việc nới lỏng các quy định về hạn ngạch khai thác đã làm giảm bớt các ràng buộc, dẫn đến tình trạng dư thừa hàng hóa trên thị trường và lượng tồn kho tăng cao.

Indonesia, quốc gia sản xuất niken lớn nhất thế giới, hiện có 422 giấy phép khai thác niken đang hoạt động, cung cấp cho 79 nhà máy luyện kim, theo Hiệp hội Khai thác Niken Indonesia (APNI). APNI cho biết, khi hoạt động hết công suất, các nhà máy này có thể cần tới 415 triệu tấn quặng niken mỗi năm.

Ông Bahlil cho biết chính phủ dự kiến sản lượng quặng niken sẽ đạt khoảng 290 triệu tấn trong năm nay, vượt xa hạn ngạch 260-270 triệu tấn đặt ra cho năm 2026. Bộ Khai khoáng cho biết họ đã xác minh được khoảng 320 triệu tấn công suất hàng năm từ các nhà máy luyện niken đang xây dựng, làm gia tăng lo ngại về tình trạng dư cung trong tương lai.

“Ngay cả khi nhu cầu luyện kim cao, chúng ta vẫn cần xem xét sản phẩm cuối cùng phù hợp với cung cầu toàn cầu như thế nào. Nếu cứ tiếp tục theo đuổi nhu cầu luyện kim, giá cả chắc chắn sẽ giảm”, ông nói với các phóng viên vào ngày 7/10. “Chúng ta muốn giá cả duy trì ở mức cao để sản lượng có thể tiếp tục cao. Nếu giá giảm, chúng ta không nên bơm quá nhiều hàng ra thị trường.”